倒扁

　　人民網北京6月25日電 國務院法制辦網站今日全文公佈了《樓堂館所建設管理條例(征求意見稿)》。《意見稿》規定，發現擅自擴大建設規模、改變建設標準、增加投資概算建樓堂館所行為，將對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法依規給予處分；構成犯罪的依法追究刑事責任。
　　《意見稿》提出，為加強樓堂館所建設管理，嚴格控制樓堂館所建設，厲行節約，反對浪費，制定本條例。本條例所稱樓堂館所，是指黨政機關的辦公用房以及培訓中心等各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施或者場所，不包括圖書館、科技館、博物館等公益性項目以及黨政機關業務用房項目。樓堂館所建設應當遵循經濟實用、嚴格審批、公開透明、加強監督的基本原則。
　　《意見稿》明確，項目單位、項目管理單位有下列行為之一的，予以通報批評，責令限期改正；情節較重的，暫停或者停止支付資金，已經支付資金的，收回已支付資金；情節嚴重的，暫停或者停止項目建設，已經建成的，應當騰退或者全部沒收、拍賣處理；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，視情節輕重，依法依規給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
　　(一)弄虛作假騙取項目審批的；
　　(二)未按規定履行項目審批程序，不具備本條例規定的開工條件，擅自開工建設的；
　　(三)擅自擴大建設規模、改變建設標準、增加投資概算的；
　　(四)未依法進行招標採購的；
　　(五)違反本條例規定使用其他資金進行建設的；
　　(六)未按規定對項目建設資金進行財務管理和會計處理的；
　　(七)轉移、侵占、挪用項目建設資金的；
　　(八)違反本條例規定，建設包括培訓中心在內的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施或者場所的；
　　(九)以未使用財政性資金、資產整合等名義規避審批，置換樓堂館所的；
　　(十)違反本條例規定，配套建設大型廣場、公園和大型景觀等設施的；
　　(十一)違反本條例規定的其他行為。
　　《意見稿》同時明確，黨政機關及其工作人員有下列行為之一的，責令改正，對有關領導人員、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依規給予處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任：
　　(一)違反本條例規定審批項目的；
　　(二)違反規定為項目辦理城鄉規劃、土地使用、環評審批、節能審查等手續的；
　　(三)違反規定安排和撥付財政性資金的；
　　(四)對不具備開工條件的項目，要求項目單位開工建設的；
　　(五)其他違法違規行為。
（編輯：SN064）